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以警护绿 以治兴生态——新时代生态警务的实践路径与发展深耕

时间:2026-06-09 09:24:48    阅读:59638次 分类:云枢快讯
生态文明建设是新时代国家发展的重要战略,守护绿水青山、筑牢生态安全屏障,需要法治力量的坚实护航。生态警务作为衔接法治保障与生态治理的关键载体,以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指引,打破传统警务边...

生态文明建设是新时代国家发展的重要战略,守护绿水青山、筑牢生态安全屏障,需要法治力量的坚实护航。生态警务作为衔接法治保障与生态治理的关键载体,以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指引,打破传统警务边界,构建起公安牵头、部门联动、社会参与、全域共治的新型治理体系,用警察蓝守护生态绿,为美丽中国建设注入强劲警务动能,推动生态治理从被动应对向主动防控、从单一执法向多元共治的深刻转型。

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生态警务的核心要义,在于打破九龙治水的治理困境,实现生态保护与警务工作的深度融合,其本质是一套集预防、打击、治理、服务于一体的现代化综合治理体系。不同于传统警务侧重治安防控、刑事打击的单一职能,生态警务将生态保护理念贯穿警务工作全流程,聚焦污染环境、破坏野生动植物资源、非法捕捞、非法采矿等突出问题,依托公安机关的执法权威与组织优势,整合生态环境、自然资源、农业农村、林草等多部门职能资源,形成全域覆盖、精准发力、协同高效的生态保护格局。202512月,公安部等十部门联合印发《关于加强生态警务机制建设的意见》,明确了生态警务建设的两步走目标,标志着这一机制从地方探索迈入系统推进的新阶段,为全国生态警务发展划定了清晰路径、提供了根本遵循。

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强化刑事打击,筑牢生态安全法治底线,是生态警务的核心职责。生态环境违法犯罪呈现出职业化、团伙化、链条长、跨区域的突出特点,对生态系统造成的破坏往往具有不可逆性。对此,生态警务坚持严打方针,聚焦重点领域、紧盯关键环节,依法严厉打击污染环境、破坏野生动植物资源、破坏古树名木、非法开采矿产资源、非法占用农用地等违法犯罪行为,健全案件督办、集群打击、线索协查等机制,实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击,让破坏生态者付出沉重代价。从湖州侦破跨省非法处置危险废物案,到合肥查处巢湖非法捕捞行为,一系列典型案件的成功查办,彰显了生态警务打击生态违法犯罪的坚定决心,也形成了强大的法律震慑,有效遏制了生态破坏行为的蔓延之势。

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深化协同共治,破解碎片化治理难题,是生态警务的关键路径。生态治理的复杂性决定了单一部门难以完成全方位守护,生态警务的核心优势的在于打破部门壁垒、推动协同联动。在纵向层面,完善省、市、县公安机关及派出所的组织架构,理顺指挥关系,强化上级对跨区域重大案件的统筹协调能力;在横向层面,推进公安+行政部门联动协作,建立生态共治中心、联勤工作站等基层协作平台,实现联合巡查、联合会商、联合执法,让一线处警时间大幅缩短、风险隐患发现率显著提升。湖州创新建立生态共治中心,整合20余个部门的执法资源,解决了权责不清、协同不畅的治理症结;安吉推行五钉工作法,通过彩色图钉标注巡线、风险、问题等要素,让辖区生态状况一目了然,构建起上下联动、左右协同的执法新格局;合肥搭建“1+N”联勤联动工作站,联合11个行政部门开展立体化防控,实现生态隐患精准排查、快速处置。

推动科技赋能,实现治理模式迭代升级,是生态警务的动力源泉。新时代生态警务摆脱了脚步丈量的传统模式,依托大数据、物联网、人工智能等现代科技,构建天空地一体化智能监测网络,实现对重点区域、重点污染源的立体化、动态化感知。安吉打造生态共治大脑,打通多部门生态数据壁垒,实现生态线索自动预警、部门协同快速处置,简单问题2小时溯源、复杂问题24小时反馈;合肥在巢湖湿地、大蜀山国家森林公园等重点区域布设智能视频设备,运用无人机巡航,实时监测非法偷捕、毁坏林地等情况,推动治理模式从事后处置向事前预防、事中干预转型;徽县探索银杏警务,推行科技巡护+动态巡护+重点防范模式,构建生态巡护数据与治安要素深度融合的警务新模型,提升生态警务效能。

激发全民参与,构建全域守护格局,是生态警务的长远保障。生态保护没有局外人,唯有凝聚社会共识、汇聚群众力量,才能实现生态治理的长效化。各地生态警务积极拓展公众参与渠道,组建生态义警队伍,吸纳退捕渔民、村民等群体加入,发挥其人熟、地熟、情况熟的优势,开展巡山护水、线索举报、环保宣传等工作。合肥启动退捕渔民转生态义警计划,让曾经的捕鱼人成为如今的护渔人;安吉培育11.8万余名云上生态义警,形成群众参与、全域守护的良好氛围;湖州生态警长深入乡村社区,动员群众提供违法线索,推动形成人人关心生态、人人守护生态的社会共识。同时,生态警务注重法治宣传与教育引导,通过以案释法、入户宣讲等方式,让生态保护理念深入人心,推动更多人从生态破坏者转变为法治守护者,实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

践行服务理念,推动生态价值转化,是生态警务的延伸拓展。生态警务不仅要护绿,更要兴绿,通过精准执法、主动服务,推动打击犯罪与生态环境治理、产业绿色转型有机结合,助力提升生态产品总值。合肥简化民宿特种行业许可证办理流程,成立联审小组实行一站式检查验收,护航民宿产业蓬勃发展,让生态优势转化为经济优势;安吉针对乡村咖啡、户外露营等新业态,推行一咖一警”“一景一策模式,规范经营行为,护航绿色新业态健康发展;各地严厉打击涉名优农产品、地理标志产品侵权假冒犯罪,加强优质生态资源保护,助力生态产业高质量发展,实现生态保护与经济发展的良性互动。

当前,生态警务建设仍处于探索深化阶段,在体制机制创新、专业队伍建设、科技应用深度等方面仍存在提升空间。未来,要以《关于加强生态警务机制建设的意见》为指引,坚持系统观念、守正创新、协同共治、因地制宜、依法履职的原则,稳步推进生态警务机制建设,到2027年实现生态警务机制基本建成,到2035年建成系统完备、科学规范、运行高效的生态警务机制。要持续深化体制机制创新,完善协同联动机制,破解跨区域、跨部门治理难题;强化专业队伍建设,引进生态、法律、信息技术等专业人才,开展实战化培训,提升警务人员专业能力;深化科技赋能,拓展智能感知网络覆盖范围,打造环境风险智能决策大脑,提升治理精准度;持续激发社会共治活力,拓宽公众参与渠道,让生态保护没有局外人,你我都是合伙人的理念深入人心。

绿水青山就是金山银山,生态安全就是国家安全。生态警务作为新时代生态治理的重要力量,承载着守护生态安全、护航绿色发展的重要使命。从太湖之滨到巢湖之畔,从竹海深处到湿地岸边,警察蓝始终守护在生态绿身边,用坚守与担当筑牢生态安全屏障。站在新的发展起点,唯有持续深耕生态警务实践,不断完善治理体系、提升治理能力,才能让天更蓝、山更绿、水更清,为美丽中国建设提供坚实的法治保障,让生态之美、发展之兴在新时代绽放更绚丽的光彩。

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